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收发快递电动车有望松绑

佛山拟规划新增限货范围 对货车实施差异化管理

昨日，本报率先报道了《佛山市城市配送发展规划》（以下简称：规划）引起各方关注。除了规划在公交站点配置电子货柜方便市民取菜外，规划还有哪些亮点举措呢？记者昨日最新获悉，规划提出近期将在既有货运限行范围基础上，拟适当扩大货运限行范围，新增佛山新城、广东金融高新区作为限货范围。至于市民和快递员普遍关心快速能不能用电动车运送的问题，规划也提到“建议快递车辆采用电动自行车，车辆通行需由邮政管理局和交警联合发布的通行标识。”

探索与物管合作 设固定配送收发点

根据此次发布的规划，未来，佛山在城市配送方面将形成三级网络布局。其中，一级网络为重点物流园区分拨中心，位于城市的物流园区或物流中心，主要面向龙头企业及物流公司，规划确定佛山市未来形成“七园九心”的一级配送服务网点。根据规划，物流园区分别为官窑（在建）、里水、金本、荷城、九江、北滘、容桂等物流园区；物流中心为乐平、狮山、丹灶（在建）、南庄、陈村星乙女、乐从、杨和、龙江、容桂等物流中心。

其次，二级网络为公共及专业配送中心，主要位于中心城区外围、高速公路通道接口，主要服务于面向工商业企业及物流公司；三级网络为城市末端配送网点，重点面向商业网点、商务楼宇、企业及社区居民，为城市居民提供多样化的配送服务。规划提出，建议城市末端的配送网点尽可能地利用现有的邮局、快递和物流网点的资源，形成货物集散点，实现市区人口全覆盖，保证居民日常生活的基本需求。

记者了解到，佛山也已经开始探索和小区物业合作，形成固定的城市配送收发点，满足小区居民的收发快递需求。同时，也建议考虑与便利超市进行合作，完善依托便利超市在商业区、居住区形成的连锁规模，形成具有固定城市配送收发点。

佛山新城和高新区规划为限货范围

除了在布局规划上有明确方向外，规划还透露，近期，将在既有货运限行范围基础上，适当扩大货运限行范围，在道路拥挤的连接通道或对外通道以及外围组团的中心区或繁华地带全面进行分时段禁行。根据佛山市最新的限货政策，规划考虑到佛山市城市发展的重点区域包括佛山新城、广东金融高新区，扩大限货范围。

佛山限货大体分为5个阶段进行，目前已进入第三阶段，而规划透露，广东金融高新区和佛山新城则会成为第四和第五阶段的限货范围。尽管未来限货范围有所扩大，但规划同时提出，将按照佛山交通和公安交警部门共同制定的阶段差别化货运通行政策和城市配送车辆通行管理范天蒜围建议。这种差别化管理类似之前的限货范围，有限制性地允许1.5吨以下的货车通行，且其他货车车型则可在部分时段运行通行。

规划分析，适度放宽城市配送车辆通行区域和通行时段，特别是商业配送和包裹快递等有利于市民正常生活的配送业务。因此在保障城市道路交通畅通的前提下，为城市配送车辆发放通行许可，如确实需要绕行，做好绕行路线指引工作，使得绕行线路最短、绕行成本最低。

聚焦“最后一公里”车辆选择

现状：限货限摩又限电 快递行业受伤

在配送行业中，近年来，随着佛山中心城区的禁摩禁电和禁限货，使得快递行业面临两难。规划这次也提出，目前，佛山市快递一级配送中心之间的配送车辆主要为大货车，配送中心与分拨中心间快件运输为面包车、小型厢式货车，末端配送车辆主要依靠摩托车。根据佛山市现行车辆通行政策，限摩的范围将逐步扩大，而广东省目前还没有明确的文件规定电动自行车为合法的交通工具。

但是，采用自行车作为交通工具将大大增加快递人员的劳动力。而如果将货车作为“最后一公里”配送车型，则存在配送成本高、加剧城市拥堵等问题。因此，佛山市目前快递米易杜鹃“最后一公里”的车辆选择陷入尴尬境地。

车型难选让快递员每日配送首发快递的日子很尴尬。记者在禅城老城区看到，仍有多数的快递员首选电动自行车作为他们在禁摩后送快递的车辆。但是，一些快递员表示，他们每天将电动车开到路上也会忐忑不安，“佛山禁摩还禁电，我们真怕被查扣，快递就没法送了。”虽然，禁摩禁电以来，已有快递企业通过申请，配置了统一的快递摩托车，但这些统一配置的摩托车数量有限。

建议：允许使用电动车

在这次规划中，记者注意到，对于市民和快递行业普遍关心的快速车辆车型问题，规划明确建议，相关部门制定佛山市城市配送车辆管理办法，通过规范车型、尺寸、装卸货门形式、荷载以及可以行驶的区域推广货运车辆向小型化、厢式化、标准化转变，同时要求车辆安装卫星定旱黍草位系统。

另外，规划提出，应尽快完善和发布《佛山市加强电动自行车管理工作实施方案》，深入研究车辆、车型标准。同时建议快递车辆采用电动自行车，车辆通行需由邮政管理局和交警联合发布的通行标识；车辆车速、车型标准要求符合国家和地方的规范标准，以满足通行安全需求，不得私自改装车辆。在这次规划中，相关部门还提供了四款电动自行车的快递车辆车型。